A. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2011:
Thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 09/01/2011 của Chính phủ “về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2011”, Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội”; Nghị quyết số 33/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng–an ninh năm 2011. Mặc dù còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng của tình hình kinh tế thế giới, lạm phát tăng cao, khô hạn xảy ra trên diện rộng trên địa bàn; song dưới sự chỉ đạo điều hành tích cực của Chính phủ, sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã chủ động ban hành các chương trình, kế hoạch và đề ra nhiều giải pháp để tổ chức thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2011; nên trong 6 tháng đầu năm đã cơ bản hoàn thành được các nhiệm vụ trọng tâm, kinh tế duy trì được tốc độ tăng trưởng, các lĩnh vực văn hóa - xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị trên địa bàn tỉnh ổn định, thể hiện trên các lĩnh vực chủ yếu sau:
I. Lĩnh vực kinh tế:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt 12,52%, trong đó nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 8,29%; công nghiệp - xây dựng tăng 13,36%; dịch vụ tăng 14,73% (6 tháng đầu năm 2010 tăng 12,66%, trong đó nông, lâm, nghiệp thuỷ sản tăng 9%, công nghiệp - xây dựng tăng 13,7%, dịch vụ tăng 13,01%).
1. Nông, lâm nghiệp:
a/ Nông nghiệp: Vụ đông xuân 2010-2011 đã gieo trồng 56.421,5 ha cây trồng các loại, đạt 103% kế hoạch. Tuy nhiên do thời tiết nắng nóng kéo dài đã làm cho 17.296 ha cây trồng bị hạn (trong đó lúa 6.113 ha, rau màu 218 ha, cà phê và tiêu bị thiếu nước 11.578 ha); từ đó năng suất lúa bình quân toàn tỉnh chỉ đạt 45,6 tạ/ha (giảm 10,6 tạ/ha so với vụ đông xuân năm trước), riêng các huyện Phú Thiện, Ia Pa, thị xã Ayun Pa do nguồn nước tưới từ hồ Ayun Hạ được đảm bảo nên năng suất đạt 65 – 68 tạ/ha; tính chung tổng sản lượng lương thực 127.796 tấn, đạt 79,6% kế hoạch, giảm 15% so cùng kỳ. Để giúp nhân dân khắc phục thiệt hại trong sản xuất vụ đông xuân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã kịp thời xuất ngân sách 9,25 tỷ đồng để mua giống cây trồng và mua gạo hỗ trợ cứu đói, đồng thời phân bổ 600 tấn gạo của Chính phủ cấp cho các hộ dân bị thiệt hại do khô hạn.
Đến nay các địa phương đã thu hoạch xong cây trồng vụ đông xuân và tranh thủ thời tiết thuận lợi, mưa sớm đã gieo trồng vụ mùa sớm hơn năm trước, tính đến ngày 20/6, đã gieo trồng 123.460 ha cây trồng các loại, đạt 60% kế hoạch, tăng 69% so với cùng kỳ; trong đó lúa nước 14.945 ha (tăng 23%); bắp 24.690 ha (tăng 26%); mỳ 50.670 ha (tăng 90%); đậu các loại 9.912 ha (gấp 2,2 lần).
Các dự án nông nghiệp, mô hình trên cây lúa, rau an toàn, trồng mới cây ca cao, nuôi cá ao, nuôi gà an toàn sinh học bước đầu đem lại hiệu quả. Đã tập trung triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, thành lập Ban chỉ đạo, Văn phòng điều phối của Chương trình và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban chỉ đạo theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các huyện, thi xã, thành phố thực hiện; dự thảo Nghị quyết của Tỉnh uỷ và xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện; tuy nhiên lãnh đạo của một số địa phương chưa nhận thức đúng ý nghĩa và tầm quan trọng của chương trình, chưa bám sát kế hoạch để tổ chức thực hiện nên tiến độ triển khai chậm, chưa đạt yêu cầu.
Về chăn nuôi, đến thời điểm ngày 01/4/2011, toàn tỉnh có 13.338 con trâu (tăng 6,7% so với thời điểm ngày 01/4/2010), 342.130 con bò (tăng 0,5%), 373.165 con lợn (tăng 0,3%), tỉ lệ bò lai đạt 36% so với tổng đàn; vào đầu tháng 02/2011 đã xảy ra dịch lở mồm long móng gia súc tại 07 huyện, thị xã làm 1.100 con gia súc bị bệnh; tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt công tác phòng, chống dịch, tăng cường kiểm soát giết mổ gia súc nên đến ngày 20/3/2011 đã công bố hết dịch.
b/ Lâm nghiệp: Các đơn vị đã trồng mới 120 ha rừng sản xuất, đạt 5,2% kế hoạch, tăng 20% so với cùng kỳ; chăm sóc rừng (lần 1) 960 ha, đạt 36,7% kế hoạch; khoán quản lý bảo vệ rừng 29.534 ha. Nhân kỷ niệm 121 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, các địa phương đã tổ chức trồng hơn 6.000 cây các loại.
Các doanh nghiệp được giao kế hoạch trồng cao su trên đất lâm nghiệp đã hoàn tất các thủ tục 19.025 ha, chuẩn bị cây giống, khai thác tận thu gỗ, khai hoang 12.790 ha, trồng mới được 2.590 ha; các doanh nghiệp đã tuyển dụng 1.029 lao động, trong đó 825 lao động là người dân tộc thiểu số.
Công tác quản lý bảo vệ rừng, chống lâm tặc được UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt và triển khai nhiều biện pháp cụ thể, tuy nhiên tình hình vi phạm lâm luật diễn ra phức tạp, trong 6 tháng đầu năm đã phát hiện 685 vụ vi phạm lâm luật (giảm 68 vụ); trong đó phá rừng trái phép 10 vụ, làm thiệt hại 7,03 ha; vi phạm quy định về khai thác gỗ và lâm sản 36 vụ (tăng 25 vụ),… Đã xử lý 607 vụ (04 vụ các cơ quan chức năng đang hoàn chỉnh hồ sơ để xử lý hình sự), tịch thu 724,7 m3 gỗ tròn, 817,6 m3 gỗ xẻ, 203 phương tiện các loại; thu nộp ngân sách hơn 9 tỷ đồng; đã xảy ra 05 vụ cháy rừng (giảm 01 vụ), làm thiệt hại 207,6 ha; UBND tỉnh đã chỉ đạo điều tra làm rõ, xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, trong đó đã khởi tố vụ cháy rừng trồng tại Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Biển Hồ - Chư Pảh.
2. Sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ phát triển, giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng ước đạt 2.563 tỷ đồng, bằng 44,7% kế hoạch, tăng 13,6%; trong đó công nghiệp quốc doanh trung ương đạt 41,3% kế hoạch, tăng 1,6%; ngoài quốc doanh đạt 50,3% kế hoạch, tăng 44%; khu vực đầu tư nước ngoài đạt 32,8% kế hoạch, tăng 15,9%, quốc doanh địa phương đạt 21%; ngành công nghiệp khai thác tăng 8,3%, công nghiệp chế biến tăng 39,8%, công nghiệp sản xuất và phân phối điện nước giảm 28,5% (do sản lượng điện của các nhà máy thủy điện đạt thấp).
So với cùng kỳ năm trước, một số sản phẩm có nguồn nguyên liệu dồi dào, thị trường tiêu thụ thuận lợi nên sản lượng tăng như: đường kết tinh, gấp 2,3 lần; tinh bột sắn gấp 2,1 lần; đá granit tăng 39,5%; một số sản phẩm giảm như xi măng địa phương giảm 22,2% do sản phẩm tiêu thụ chậm; sản lượng thuỷ điện giảm 39% do thiếu nước. Công ty cổ phần Mía đường – Nhiệt điện Gia Lai đã nâng công suất từ 1.800 tấn mía cây lên 2.500 tấn mía cây/ngày; Nhà máy Đường An Khê (thuộc Công ty CP Mía đường Quảng Ngãi) đã đầu tư nâng công suất từ 4.500 tấn lên 10.000 tấn mía cây/ngày; Trong tháng 6 có 4 nhà máy thủy điện đã đi vào hoạt động.
Khu Công nghiệp Trà Đa hiện có 35 dự án đầu tư, tổng vốn đăng ký 1.025 tỷ đồng, trong đó có 23 dự án đang hoạt động (05 dự án đang xây dựng, 05 dự án đang triển khai các thủ tục đầu tư, 02 dự án ngừng hoạt động), giải quyết việc làm cho 1.740 lao động; giá trị sản xuất trong Khu công nghiệp đạt 594 tỷ đồng, kim ngạch xuất khẩu đạt hơn 01 triệu USD, nộp ngân sách gần 14 tỷ đồng.
Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh đang tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, hiện có 23 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tập trung; 6 tháng đầu năm có 19.680 lượt khách, 430 lượt xe xuất, nhập cảnh; kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đạt gần 3,7 triệu USD, chủ yếu là hàng bách hóa, phân bón, cây giống cao su,…
3. Thương mại - xuất nhập khẩu:
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ xã hội 6 tháng ước đạt 8.556 tỷ đồng, bằng 54,7% kế hoạch, tăng 30,6%; nhìn chung lượng hàng hoá dồi dào, đa dạng, đáp ứng được nhu cầu mua sắm của nhân dân, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán. Thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; các biện pháp bình ổn giá cả thị trường được UBND tỉnh chỉ đạo tích cực, các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra giám sát việc tuân thủ các quy định về quản lý giá cả, nhất là giá các loại hàng hóa tiêu dùng thiết yếu, giá cước vận tải, giá xăng dầu,... không xảy ra hiện tượng găm hàng, tăng giá đột biến; Các Công ty Thương mại và Siêu thị đã tổ chức xe bán hàng lưu động đưa hàng Việt đến vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6 đã giảm dần, chỉ tăng 0,47% so với tháng trước; tuy nhiên chỉ số giá tiêu dùng 6 tháng đầu năm vẫn ở mức cao, tăng 13,05% so với tháng 12 năm trước và tăng 19,96% so với cùng kỳ; trong đó nhóm hàng lương thực tăng 18,15%, thực phẩm tăng 37,99%, nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt, vật liệu xây dựng tăng 20,1%, nhóm giao thông tăng 24,95%; ; riêng nhóm bưu chính viễn thông giảm 5,42%. Chỉ số giá tiêu dùng tăng cao là do việc điều chỉnh giá xăng, dầu, giá điện, và giá gaz tác động mạnh đến giá cả các loại hàng hóa.
Kim ngạch xuất khẩu 6 tháng ước đạt 205,4 triệu USD, bằng 114% kế hoạch, gấp 3,9 lần so với cùng kỳ. Thời gian qua, các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu đều tăng mạnh so với cùng kỳ cả về khối lượng, giá và kim ngạch; mủ cao su xuất 7.500 tấn, gấp 2,9 lần về khối lượng, 5,2 lần về kim ngạch (giá trung bình 5.040 USD/tấn); cà phê 52.814 tấn, tăng 5,3 lần về khối lượng, 8,3 lần về kim ngạch (giá trung bình 2.160 USD/tấn); sắn lát đạt 96.744 tấn, tăng 2,2 lần về khối lượng và 2,3 lần về kim ngạch (giá trung bình 228 USD/tấn). Kim ngạch nhập khẩu 11,4 triệu USD, đạt 45,2%, chủ yếu là nhập khẩu gỗ xẻ.
Các đơn vị cung ứng các mặt hàng chính sách đã tổ chức thực hiện theo kế hoạch, đã cấp cho không 2.100 tấn muối Iốt, đạt 70% kế hoạch; giống cây trồng và phân bón 18,103 tỷ đồng, đạt 82,6% kế hoạch; bò giống 130 con (cho các xã thuộc huyện Đăk Đoa); đạt 7,6% kế hoạch; bán trợ giá trợ cước 800 tấn muối Iốt, đạt 44,4% kế hoạch.
4. Đầu tư - xây dựng cơ bản: Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, xây dựng đô thị có bước chuyển biến, đã phê duyệt điều chỉnh cục bộ mục đích sử dụng đất trong quy hoạch chung xây dựng thành phố Pleiku đến năm 2020; trong đó đã tổ chức khảo sát thực tế, xác định hiện trạng, ranh giới để vẽ sơ đồ, cắm mốc, điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng suối Hội Phú; lãnh đạo tỉnh đã làm việc và đôn đốc chủ đầu tư khẩn trương giải quyết vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định canh, tái định cư cho dân trong vùng dự án thuỷ điện An Khê – Ka Nak; đồng thời đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ bồi thường, đầu tư xây dựng các khu đô thị, các công trình trụ sở, nhà máy v.v....
Thực hiện các quyết định phân bổ vốn của Thủ tướng Chính phủ, sau khi có ý kiến thoả thuận của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã kịp thời phân bổ vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia và vốn Chương trình Kiên cố hoá kênh mương và giao thông nông thôn năm 2011.
Tổng vốn đầu tư phát triển 6 tháng ước đạt 4.381 tỷ đồng, bằng 47,1% kế hoạch, tăng 29,4%; trong đó vốn địa phương quản lý đạt 48% kế hoạch, vốn trung ương quản lý đạt 37,4% kế hoạch, chủ yếu là thực hiện vốn các công trình chuyển tiếp; ngay từ đầu năm tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các địa phương kiểm tra, rà soát kỹ thủ tục đầu tư của các dự án nên tiến độ thi công và giải ngân vốn khá hơn năm trước, đến 15/6 nguồn ngân sách tỉnh đã giải ngân 49%, nguồn ngân sách trung ương 62%; tuy nhiên do giá sắt thép, điện, xăng dầu tăng đã ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình; một số công trình, dự án mới được phân bổ vốn nên tiến độ thực hiện chậm, chưa đạt yêu cầu. Tỉnh đã uỷ quyền cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo danh mục các công trình cho chuẩn bị đầu tư để đưa vào khởi công mới trong kế hoạch 2012.
5. Tài chính - Ngân hàng:
a) Tài chính: Mặc dù triển khai các biện pháp để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, song dưới sự lãnh đạo của tỉnh, ngành tài chính và thuế đã có nhiều nổ lực, cùng với việc giá một số mặt hàng nông sản chủ yếu như cao su, cà phê, hồ tiêu tăng đã làm cho tình hình thu ngân sách trên địa bàn đạt khá. Tổng thu ngân sách trên địa bàn 6 tháng đạt 1.680 tỷ đồng (trong đó thu cân đối ngân sách là 1.637 tỷ đồng), bằng 71,3% dự toán trung ương giao, 62,2% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 47,3% so với cùng kỳ; so với dự toán, thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương đạt 59,8%, doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 60%, khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 65%, thu tiền sử dụng đất đạt 48%, thu thuế thu nhập cá nhân đạt 80%.
Tổng chi ngân sách địa phương đạt 2.864 tỷ đồng, bằng 57,7% dự toán trung ương giao, 54% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 54%; trong đó chi đầu tư phát triển đạt 51%; chi thường xuyên đạt 61%; chi các chương trình mục tiêu quốc gia và một số chương trình, dự án, nhiệm vụ do Trung ương bổ sung đạt 33,6%.
b) Ngân hàng: Hoạt động của ngành ngân hàng đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai thực hiện các chính sách tiền tệ, huy động vốn và đáp ứng được nhu cầu vay phục vụ sản xuất kinh doanh và xuất khẩu. Đến cuối tháng 6, tổng nguồn vốn huy động ước đạt 12.150 tỷ đồng, tăng 49,7% so với cùng kỳ; tổng dư nợ 24.600 tỷ đồng, tăng 14,4% so với cùng kỳ (trong đó nợ xấu chiếm 1,81%, giảm 0,43%). Đã mở rộng mạng lưới hoạt động của các ngân hàng, đến nay trên địa bàn tỉnh có 5 chi nhánh ngân hàng thương mại nhà nước, 8 chi nhánh ngân hàng thương mại cổ phần, 1 chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội, 6 quỹ tín dụng nhân dân và 1 Phòng giao dịch Công ty Tài chính TNHH 1 thành viên Cao su với gần 100 điểm giao dịch; có 114 máy ATM, với 323.300 thẻ được phát hành.
6. Giao thông vận tải:
Về giao thông: Bằng các nguồn vốn đã triển khai đầu tư, nâng cấp một số tuyến đường giao thông quan trọng, đường vào khu căn cứ cách mạng; triển khai dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 14, đoạn thành phố Pleiku – Cầu 110 theo hình thức BOT và thực hiện BT một số tuyến đường giao thông liên huyện.
Về vận tải: Doanh thu vận tải 6 tháng 648 tỷ đồng, tăng 38%. Các lực lượng vận tải thực hiện tốt kế hoạch vận chuyển phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán, nghỉ Lễ 30/4, 1/5. Đã ban hành quy định về tổ chức quản lý, sử dụng xe thô sơ, xe gắn máy, xe mô tô hai bánh, ba bánh và các loại xe tương tự để vận chuyển hành khách, hàng hóa trên địa bàn tỉnh; quy định về giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô; triển khai thực hiện việc đăng ký kinh doanh vận tải, gắn thiết bị giám sát hành trình. Đã tạm ứng ngân sách tỉnh mua 02 phà để phục vụ việc đi lại của nhân dân tại khu vực cầu Bung – huyện Krông Pa.
Công tác quản lý phương tiện, người lái, đào tạo, sát hạch lái xe ôtô, mô tô được chú trọng kiểm tra; 6 tháng đầu năm đã cấp mới 7.478 giấy phép lái xe các loại (có 3.058 giấy phép lái xe ô tô). Tuy nhiên hiện tượng “xe dù”, “bến cóc”, “xe quần đảo”, xe taxi, xe buýt phóng nhanh vượt ẩu chưa được khắc phục; một số tuyến xe buýt chưa đảm bảo tần suất xe chạy.
7. Tài nguyên và môi trường: Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản và môi trường được tỉnh thường xuyên chỉ đạo thực hiện theo quy hoạch đồng thời tăng cường công tác kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng của các cấp, các ngành, các chủ dự án. 6 tháng đầu năm đã giao 202,6 ha đất cho 46 tổ chức, cho 37 tổ chức thuê 8.890,3 ha đất; cấp 23 giấy phép khai thác khoáng sản, 14 giấy phép khai thác, sử dụng nước ngầm, 02 giấy phép khai thác nước mặt. Triển khai Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh; triển khai các hoạt động hưởng ứng Năm quốc tế Rừng 2011; thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 05 dự án, cấp 16 sổ đăng ký Chủ nguồn thải chất thải nguy hại; tăng cường kiểm tra giám sát tình hình ô nhiễm nước sông Ba và một số công ty trọng điểm; đã xử phạt 07 cơ sở vi phạm hành chính về môi trường với số tiền trên 1,1 tỷ đồng.
Về tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Đến nay đã cấp 448.630 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 279.327 ha; trong đó cấp cho hộ gia đình, cá nhân 447.281 giấy với diện tích 303.015 ha, đạt tỷ lệ 71,8%.
Về công tác bồi thường, tái định cư: Lũy kế đến nay đã chi trả bồi thường cho 1.498 hộ của 17 dự án, đạt tỷ lệ 85% về số hộ, với tổng giá trị đã chi trả là 290 tỷ, đạt tỷ lệ 81%. Tổng diện tích đất đã thu hồi đưa vào khai thác sử dụng và bàn giao cho nhà đầu tư triển khai dự án là 910.136 m2, đạt tỷ lệ 76%. Đã bố trí 1.576 lô tái định cư của 08 dự án (còn lại 100 lô) với tổng số tiền sử dụng đất đã thu được là 103,2 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 89%.
8. Công tác sắp xếp đổi mới DNNN, đăng ký kinh doanh, kinh tế tập thể:
Đến nay đã hoàn thành việc chuyển đổi 17 doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý thành Công ty TNHH một thành viên, do UBND tỉnh làm chủ sở hữu. Đã tập trung hoàn chỉnh các thủ tục để giải thể Công ty Cà phê Chư Păh và Công ty xây dựng Kinh tế Thanh niên xung phong; xử lý các vướng mắc để thực hiện phá sản đối với Công ty Chè Ayun.
Trong 6 tháng đầu năm đã hậu kiểm 260 doanh nghiệp; tính chung đến nay đã hậu kiểm 2.670 doanh nghiệp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của 447 doanh nghiệp vi phạm; đã ban hành Quyết định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư xây dựng trang trại chăn nuôi gia súc và đại gia súc của Công ty cổ phần Đồng Xanh Gia Lai và tiếp tục rà soát, xử lý thu hồi các dự án đầu tư kém hiệu quả, chậm triển khai so với quy định; đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mới cho 158 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 1.030 tỷ đồng.
Kinh tế tập thể được quan tâm, tạo điều kiện về vay vốn, hỗ trợ kinh phí đào tạo; toàn tỉnh hiện có trên 1.000 tổ hợp tác và 160 hợp tác xã, với trên 25.600 xã viên; một số hợp tác xã đã tăng cường đầu tư, đổi mới cơ sở vật chất, phương tiện, chú trọng nâng cao năng lực nội tại,... Tuy nhiên, vẫn còn một số hợp tác xã hoạt động không hiệu quả, chưa thu hút được xã viên tham gia.
9. Tình hình thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ:
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, sau 04 tháng triển khai đã tập trung vào một số công việc chủ yếu sau:
- Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành kế hoạch số 632/KH-UBND ngày 15/3/2011 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP; tổ chức Hội nghị triển khai quán triệt đến lãnh đạo các cấp uỷ Đảng, các sở, ban, ngành, đoàn thể, các huyện thị xã, thành phố và một số doanh nghiệp.
- Đã quyết định cắt giảm 21 công trình, dự án với tổng vốn là 56,83 tỷ đồng để điều chuyển cho 9 công trình, dự án cấp bách, hoàn thành trong năm 2011, đồng thời chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố triển khai nghiêm túc việc rà soát, cắt giảm các công trình chưa thật sự cấp thiết để tập trung vốn cho các công trình hoàn thành trong năm 2011.
- Phấn đấu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2011 đạt trên 3.000 tỷ đồng; tập trung rà soát các khoản nợ đọng thuế và nợ công ngân sách, tích cực thu hồi nợ, khai thác các nguồn thu mới phát sinh,… triển khai thực hiện Quyết định số 21/2011/QĐ-TTg ngày 06/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc gia hạn nộp thuế doanh nghiệp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa với số thuế gia hạn khoảng 50 tỷ đồng.
- Thông báo cho các cấp ngân sách, các đơn vị thụ hưởng sắp xếp lại các nhiệm vụ chi để thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 9 tháng còn lại năm 2011, với tổng kinh phí 74,533 tỷ đồng (trong đó tuyến tỉnh 20,192 tỷ đồng, tuyến huyện 54,34 tỷ đồng). Số kinh phí tiết kiệm này được quản lý tập trung tại ngân sách tỉnh, chưa được chi cho các nhiệm vụ khác, chờ hướng dẫn xử lý của trung ương.
- Tạm dừng trang bị mới 14 xe ô-tô với tổng kinh phí 14,8 tỷ đồng, dừng mua sắm trang thiết bị văn phòng tại 14 cơ quan với tổng kinh phí 3,39 tỷ đồng; tạm dừng sửa chữa trụ sở cơ quan, không sử dụng ngân sách để mua quà tặng, không bố trí kinh phí cho các nội dung chi chưa thật sự cấp bách,…
- Ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh đã tăng cường công tác quản lý nhà nước về tiền tệ, tín dụng, lãi suất và hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh; áp dụng nghiêm quy định về mức lãi suất huy động vốn tối đa bằng đồng Việt Nam của các tổ chức tín dụng; đã kiểm tra 47/54 doanh nghiệp kinh doanh vàng bạc trang sức và cho người tiêu dùng, không có đơn vị sản xuất, nhập trực tiếp vàng miếng; tập trung vốn vay phục vụ cho lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, thu mua nông sản xuất khẩu. Đến cuối tháng 6/2011 dư nợ cho vay phục vụ nông nghiệp nông thôn chiếm 27,9% so tổng dư nợ; dư nợ cho vay phi sản xuất chiếm 12%, giảm 3,4% so với cuối năm 2010. Đã phân bổ 5 tỷ đồng vốn vay chương trình mục tiêu quốc gia giải quyết việc làm, 20 tỷ đồng cho vay hỗ trợ làm nhà ở theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ, 10 tỷ đồng cho vay chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường.
- Ngành Lao động, Thương binh và Xã hội đã triển khai thực hiện Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 30/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về trợ cấp khó khăn đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người hưởng lương hưu có mức lương thấp, người hưởng trợ cấp ưu đãi người có công và hộ nghèo đời sống khó khăn. Triển khai thực hiện Quyết định số 268/QĐ-TTg ngày 23/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ, đã cấp 9,5 tỷ đồng hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo trong 4 tháng (từ tháng 3 đến tháng 6/2011).
- Công ty Điện lực Gia Lai đã tuyên truyền, hướng dẫn các hộ nghèo đăng ký sử dụng giá điện ưu đãi (993 đồng/kWh với mức sử dụng không quá 50kWh), đến nay có 85% hộ nghèo đã đăng ký.
- Sở Công thương đã phối hợp với các ngành tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát niêm yết giá và bán theo giá niêm yết của hàng hóa, dịch vụ kinh doanh trên thị trường; các đoàn kiểm tra liên ngành đã tập trung kiểm tra các mặt hàng: phân bón, xăng dầu, khí hóa lỏng, xi măng, sắt thép; các siêu thị, doanh nghiệp trên địa bàn đã tổ chức nhiều chương trình “hàng Việt về nông thôn”.
- Sở Thông tin và Truyền thông hoàn thành Dự án hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến để đưa vào sử dụng trong tháng 7/2011, nhằm tiết kiệm chi phí đi lại, tổ chức hội nghị.
- Báo Gia Lai, Đài Phát thanh truyền hình tỉnh đã bám sát các hướng dẫn của trung ương, của tỉnh để tuyên truyền đầy đủ, kịp thời về các chủ trương, giải pháp, biện pháp điều hành của Trung ương, của tỉnh, nhất là những nội dung thuộc lĩnh vực giá cả, các chính sách an sinh xã hội, bình ổn thị trường,...
- Ủy ban nhân dân các huyện thị xã, thành phố đã ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp, trong đó tập trung vào các giải pháp tăng thu ngân sách, chống thất thu thuế, giảm chi tiêu ngân sách, rà soát cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư, quản lý thị trường giá cả, phòng chống hạn, dịch bệnh và triển khai các giải pháp chăm lo cho đời sống của người dân.
II. Về văn hoá – xã hội:
1. Giáo dục- Đào tạo: Cơ sở trường, lớp học, thiết bị dạy và học tiếp tục được chú trọng đầu tư bằng nhiều nguồn vốn; kết thúc năm học 2010-2011, toàn tỉnh có 747 trường học (tăng 22 trường) với 346.883 học sinh (gồm: 230 trường mầm non với 59.163 học sinh; 250 trường tiểu học với 150.965 học sinh; 227 trường trung học cơ sở với 87.093 học sinh, 40 trường trung học phổ thông với 40.662 học sinh; trong đó có 14 trường dân tộc nội trú với 72 lớp với 2.336 học sinh, ngoài ra còn có 2.339 học sinh dân tộc thiểu số đang theo học hình thức bán trú dân nuôi; 54 trường đạt chuẩn quốc gia (tăng 8 trường); 212 đơn vị, cơ sở làm nhiệm vụ giáo dục thường xuyên (trong đó có 196 trung tâm học tập cộng đồng). Đã hoàn thành hồ sơ đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, công nhận tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; đã cấp 73,394 tỷ đồng hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh theo Nghị định 49/NĐ-CP của Chính phủ.
Chất lượng dạy và học được chú trọng; tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”, “mỗi thầy cô giáo là tấm gương tự học, sáng tạo”, phong trào "xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"; triển khai đề án phổ cập mẫu giáo 5 tuổi; tỷ lệ huy động trẻ em đủ độ tuổi ra lớp đạt 99%. Kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh lớp 12 có 320 học sinh đạt giải; dự thi quốc gia giải toán trên máy tính cầm tay xếp thứ 9/25 tỉnh thành tham dự. Kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông được tổ chức nghiêm túc, an toàn, đúng quy chế, không có trường hợp nào vi phạm quy chế thi; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 88,33%, cao hơn năm học trước 5%, bổ túc trung học phổ thông 63,95%, tăng 23,9%.
Công tác tuyển sinh vào đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp triển khai đúng quy định; có 27.265 lượt hồ sơ đăng ký dự thi vào các trường đại học, cao đẳng trong cả nước; việc tổ chức liên kết đào tạo tại Trường Cao đẳng Sư phạm, Trung cấp Nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh được thực hiện đúng quy chế.
2. Y tế, dân số và kế hoạch hoá gia đình: Ngành y tế đã tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh cho nhân dân, chủ động triển khai phòng chống dịch bệnh, giám sát dịch tể nên trên địa bàn tỉnh không xảy ra dịch bệnh nguy hiểm có khả năng thành dịch như: dịch tả, dịch hạch, bại liệt, cúm A/H5N1,H1N1. Các bệnh truyền nhiễm như sốt xuất huyết, viêm não virus, sởi giảm so với cùng kỳ; phát hiện mới 21 bệnh nhân HIV, tử vong 12 (cùng kỳ tử vong 01). Công tác điều tra, khám điều trị các bệnh xã hội được triển khai thường xuyên, số bệnh nhân mắc các bệnh xã hội có chiều hướng giảm.
Tập trung chỉ đạo công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, triển khai Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm (15/4 - 15/5/2011); 6 tháng đầu năm đã kiểm tra 800 lượt cơ sở, phát hiện 276 lượt cơ sở vi phạm, xử phạt 82 cơ sở và hủy sản phẩm của 55 cơ sở; không xảy vụ ngộ độc thực phẩm tập thể.
Các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế được triển khai, các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện được đầu tư, nâng cấp; trang thiết bị y tế được bổ sung góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, chất lượng khám chữa bệnh; các cơ sở y tế công lập đã khám chữa bệnh cho 597.900 lượt người, trong đó điều trị nội trú 84.551 lượt, ngoại trú 126.448 lượt. Công tác truyền thông dân số, bảo vệ bà mẹ trẻ em, kế hoạch hoá gia đình được tăng cường. Đã tổ chức tăng cường 38 bác sỹ tuyến huyện về giúp các trạm y tế xã khó khăn. Tuy nhiên, tiến độ xây dựng chuẩn quốc gia về y tế xã còn chậm, việc thu 5% BHYT đối với bệnh nhân là người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số còn khó khăn, công tác đấu thầu thuốc chậm.
3. Văn hoá - Thể thao – Du lịch: Tập trung tổ chức tốt các hoạt động văn hoá, văn nghệ, triển lãm tuyên truyền thành công Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, mừng kỷ niệm 81 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, phục vụ Tết Nguyên đán, bầu cử đại biểu quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 và các ngày lễ, kỷ niệm lớn; tổ chức Festival Cồng chiêng các huyện phía Đông Trường Sơn; xây dựng đề án Festival Cồng chiêng quốc tế trình Chính phủ cho phép tỉnh tổ chức định kỳ 5 năm 1 lần. Đã tổ chức họp Hội đồng Mỹ thuật lần thứ 4 công trình “Tượng đài Bác Hồ với các dân tộc Tây Nguyên” để thống nhất các bước triển khai tiếp theo. Chỉ đạo đẩy mạnh công tác quản lý về lễ hội, tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động của các quán bar, nhà hàng, karaoke, vũ trường; thực hiện phân cấp nhiệm vụ cấp giấy phép kinh doanh karaoke cho các huyện, thị xã, thành phố; Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh Gia Lai – Kon Tum, Bảo tàng Tổng hợp tỉnh, Đoàn Nghệ thuật Đam San, các đội chiếu phim lưu động đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phục vụ.
Tổ chức thành công giải bóng đá thiếu niên – nhi đồng, giải bóng đá mi ni phong trào, giải bóng đá học sinh các trường phổ thông dân tộc nội trú, Hội thi thể thao các dân tộc thiểu số, giải quần vợt tỉnh mở rộng. Các hoạt động thể thao diễn ra sôi nổi, nhiều địa phương, đơn vị đã tổ chức các giải thể thao nhân các ngày lễ, kỷ niệm; các đội tuyển điền kinh, võ thuật tham gia 06 giải đấu toàn quốc, giải mở rộng, đạt 09 huy chương Vàng, 08 huy chương Bạc, 06 huy chương Đồng.
Doanh thu du lịch đạt 76 tỷ đồng, tăng 25,2%; có 82.100 lượt khách du lịch đến tỉnh, trong đó có 4.440 khách quốc tế; các công viên, khu vui chơi giải trí đã tập trung đầu tư các hạng mục, loại hình vui chơi, giải trí; thực hiện việc chấn chỉnh chất lượng phục vụ tại các cơ sở lưu trú du lịch; tuy nhiên hoạt động du lịch của tỉnh vẫn chưa phát huy được tiềm năng, tạo được những sản phẩm thực sự thu hút khách du lịch.
4. Thông tin - truyền thông – Phát thanh truyền hình:
Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin 5 năm giai đoạn 2011 – 2015; thực hiện đầu tư xây dựng hệ thống truyền hình qua mạng; ban hành quy chế sử dụng thư điện tử công vụ trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Các doanh nghiệp viễn thông thực hiện nghiêm các quy định về quản lý thông tin thuê bao di động trả trước, quản lý trò chơi trực tuyến tại các đại lý Internet; thông tin liên lạc trong dịp bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp, dịp Tết Nguyên đán được đảm bảo. Toàn tỉnh có 287 điểm phục vụ bưu chính, 210/222 xã, phường, thị trấn có báo đến trong ngày (đạt tỷ lệ 94%). Đến nay trên địa bàn có 1.233 trạm BTS, 07 trạm điều khiển thông tin di động (BSC); 1.266.223 thuê bao điện thoại, đạt 95,9 thuê bao/100 dân; 31.600 thuê bao Internet, đạt 2,4 thuê bao/100 dân. Doanh thu bưu chính viễn thông đạt 508 tỷ đồng, bằng 53% kế hoạch, tăng 12% so với cùng kỳ.
Hoạt động thông tin, báo chí, phát thanh truyền hình đã tập trung tuyên truyền việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chủ trương chính sách về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, các hoạt động chào mừng các ngày lễ lớn, các hoạt động về bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp. Báo Gia Lai phát hành 169 kỳ với hơn 1,05 triệu tờ; Đài tỉnh đã phát thanh 7.964 giờ, truyền hình 14.228 giờ; chuẩn bị các điều kiện để phát sóng chương trình truyền hình qua vệ tinh VINASAT-1.
5. Lao động - Thương binh và Xã hội:
Đã chỉ đạo sát sao công tác đảm bảo an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm. Theo tiêu chí mới, số hộ nghèo toàn tỉnh là 79.417 hộ, chiếm tỷ lệ 27,56%; 17.038 hộ cận nghèo, chiếm 5,91%; kế hoạch giảm nghèo năm 2011 là 3,72% (tương đương 10.739 hộ). 6 tháng đầu năm đã giải quyết việc làm mới cho 11.370 lao động, đạt 49,4% kế hoạch; xuất khẩu 517 lao động đi Malaysia, Hàn Quốc, Đài Loan, Lào, Campuchia; tư vấn giới thiệu việc làm cho 1.045 lượt người; đào tạo nghề cho 1.200 lao động nông thôn, đạt 34% kế hoạch. Triển khai thực hiện Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở đã hoàn thành xây dựng 5.252 căn nhà, đạt 48%, xếp thứ 51/59 tỉnh, thành phố.
Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ cho các đối tượng chính sách người có công, các đối tượng xã hội; rà soát hộ người có công nghèo để có kế hoạch trợ giúp; toàn tỉnh hiện còn 11 Mẹ Việt Nam Anh hùng được các cơ quan, đơn vị chăm sóc phụng dưỡng suốt đời; đã tổ chức đưa 200 người có công đi điều dưỡng ngoài tỉnh, phân bổ 5.000 chỉ tiêu điều dưỡng trong tỉnh; tổ chức chu đáo các hoạt động thăm, tặng quà các gia đình chính sách nhân dịp Tết Nguyên đán Tân Mão; vận động các doanh nghiệp, nhà hảo tâm xây dựng 169 căn nhà tình nghĩa (trong đó Ngân hàng Công thương Việt Nam hỗ trợ 110 căn, mỗi căn 35 triệu đồng), đóng góp 929,3 triệu đồng cho Quỹ đền ơn đáp nghĩa. Tổ chức khởi công và triển khai kế hoạch nâng cấp, cải tạo Nghĩa trang Liệt sỹ huyện Đức Cơ.
Xây dựng chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2011-2020, chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015; phối hợp với các đơn vị của thành phố Hồ Chí Minh khám sàng lọc và chỉ định phẫu thuật cho 260 trẻ em bị dị tật vận động, tim bẩm sinh; tổ chức các hoạt động vui Tết nguyên đán, ngày Quốc tế Thiếu nhi cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; triển khai Tháng hành động vì trẻ em và quyên góp Quỹ bảo vệ trẻ em được hơn 3,7 tỷ đồng.
Tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 26/5/1997 của Bộ Chính trị về việc tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội. Công tác chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội cho đối tượng được triển khai kịp thời, đúng chế độ; tổng thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp 6 tháng đạt 380,5 tỷ đồng, bằng 45% kế hoạch; chi trả bảo hiểm xã hội trên 220 tỷ đồng, bảo hiểm y tế 69 tỷ đồng; tuy nhiên một số đơn vị sử dụng lao động còn hạn chế trong việc thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế; nhận thức của nhân dân về chính sách bảo hiểm y tế tự nguyện còn hạn chế, toàn tỉnh chỉ có 228 người mua bảo hiểm y tế tự nguyện.
6. Khoa học và Công nghệ: Thẩm định 13 đề tài, dự án nghiên cứu triển khai bắt đầu từ năm 2011, nghiệm thu 03 đề tài, dự án; triển khai thực hiện thí điểm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động cho 12 cơ quan hành chính nhà nước; triển khai dự án xây dựng, bảo hộ và phát triển nhãn hiệu “thuốc lá Krông Pa“; hướng dẫn 11 cơ sở đăng ký nhãn hiệu hàng hóa và kiểu dáng công nghiệp; cấp phép tiến hành công việc bức xạ cho 03 cơ sở; triển khai 19 cuộc thanh tra chuyên ngành về các lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, sở hữu công nghiệp, an toàn và kiểm soát bức xạ, phát hiện 13 cơ sở vi phạm, xử phạt với số tiền 340 triệu đồng; kiểm định 870 phương tiện đo, phát hiện 12 phương tiện đo không đạt yêu cầu; phân tích 536 mẫu sản phẩm với 1.983 chỉ tiêu.
7. Công tác dân tộc: Thực hiện Quyết định 112 của Thủ tướng Chính phủ đã hoàn thành việc hỗ trợ cho 9.639 học sinh mẫu giáo là con hộ nghèo từ 3 - 6 tuổi với số tiền hơn 6 tỷ đồng, hỗ trợ cho 24.561 học sinh phổ thông là con hộ nghèo đang học tại các cơ sở giáo dục phổ thông với số tiền gần 31 tỷ đồng. Chương trình định canh định cư theo Quyết định 33/QĐ-TTg đã hoàn thành 50% kế hoạch. Chương trình 134 kéo dài đã thực hiện 05 giếng khoan và 02 hệ thống nước tự chảy phục vụ cấp nước tập trung. Tổ chức thanh tra việc triển khai Chương trình 134, 135 tại một số địa phương.
8. Công tác phối hợp với Mặt trận, hội, đoàn thể:
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp đã tăng cường công tác phối hợp, triển khai thực hiện tốt công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.
Phối hợp kêu gọi các doanh nghiệp, các tổ chức từ thiện hỗ trợ cho các đối tượng, nhất là người nghèo nhân dịp Tết nguyên đán Tân Mão; vận động ủng hộ nhân dân Nhật Bản bị thiệt hại do động đất và sóng thần với số tiền 1.524 triệu đồng; đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, phong trào “xây dựng nếp sống văn hóa trong công nhân viên chức và người lao động“; tổ chức tốt công tác thông tin, tuyên truyền nhân dân nhận thức đúng, hiểu rõ, tham gia tích cực, thiết thực, tạo đồng thuận cao trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch triển khai của Ủy ban nhân dân tỉnh. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh chuẩn bị các điều kiện tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 2011 – 2016.
III/ SỰ CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH:
Tập thể lãnh đạo và các Ủy viên UBND tỉnh đã phát huy tinh thần trách nhiệm, thống nhất cao trong chỉ đạo, quản lý, điều hành, thực hiện đúng quy chế làm việc của UBND tỉnh, quy chế phối hợp với Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể; chấp hành đúng quy chế làm việc của Chính phủ; đã triển khai thực hiện kịp thời các chủ trương, chính sách, Nghị quyết của Đảng và Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh uỷ và Hội đồng nhân dân tỉnh, chủ động đề ra những giải pháp tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch về kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng năm 2011 đã đề ra.
Đã ban hành gần 3.300 đầu văn bản các loại; thực hiện nghiêm túc chế độ họp sơ kết hàng tháng, quý để kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh, qua đó đề ra các nhiệm vụ, biện pháp cụ thể để thực hiện trong thời gian tới. Tổ chức các Hội nghị triển khai Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ và ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện của tỉnh; Hội nghị sơ kết đánh giá công tác quản lý bảo vệ rừng và an toàn giao thông hàng tháng, quý; Hội nghị triển khai các biện pháp chống lâm tặc, triển khai kế hoạch chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020; Hội nghị giao ban xây dựng cơ bản để kiểm điểm đánh giá, chỉ đạo, tháo gỡ các vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
Thường xuyên đi cơ sở kiểm tra, chỉ đạo cụ thể các biện pháp thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2011 và thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ, giải quyết các vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định canh, tái định cư cho các hộ dân của dự án thuỷ điện An Khê - Ka nat, tình hình ô nhiễm môi trường ở vùng hạ lưu sông Ba, tình hình trồng cao su của các dự án v.v....Làm việc với các Bộ, ngành Trung ương để giải quyết những khó khăn về vốn để triển khai các dự án quan trọng, về những bất cập và thiệt hại xảy ra đối với nhân dân tại vùng xây dựng dự án thuỷ điện An Khê - Ka nat v.v....
Chỉ đạo cụ thể các biện pháp đảm bảo hàng hóa, kiểm tra, kiểm soát, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng cấm, hàng giả, hàng kém phẩm chất, bình ổn giá cả thị trường; tập trung công tác thu ngân sách, điều hành chi tiêu ngân sách đúng luật định; tăng cường công tác hậu kiểm doanh nghiệp, quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường.
Chăm lo đến việc thực hiện tốt các chế độ chính sách, đảm bảo an sinh xã hội cho các đối tượng; chất lượng công tác giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân và các hoạt động văn hoá xã hội; chỉ đạo lồng ghép thực hiện có hiệu quả các chương trình để thực hiện có hiệu quả mục tiêu giảm nghèo, đầu tư cho vùng căn cứ cách mạng, vùng sâu, vùng xa; thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra tiến độ xây dựng công trình Tượng Đài Bác Hồ với các dân tộc Tây Nguyên; tiếp cận được nguồn vốn tài trợ của Ngân hàng Công thương Việt Nam, đã khởi công công trình nâng cấp, cải tạo Nghĩa trang liệt sĩ Đức Cơ. Phối hợp tổ chức thực hiện thành công, đúng Luật định, đảm bảo tuyệt đối an toàn công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011- 2016.
Đã ban hành nhiều văn bản và trực tiếp chỉ đạo các địa phương tập trung thực hiện quyết liệt các biện pháp để đảm bảo an ninh đô thị, an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông, ngăn chặn tình trạng người dân sang Campuchia đánh bạc; yêu cầu giải quyết dứt điểm việc Nhà máy chế biến nông sản xuất khẩu Phú Túc nợ tiền mua nông sản của nông dân. Chỉ đạo chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, địa phương, đơn vị; triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông, an ninh học đường; giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại tố cáo dây dưa kéo dài; duy trì lịch tiếp xúc, đối thoại với công dân hàng tuần.
Tuy nhiên trong công tác quản lý chỉ đạo điều hành, tổ chức triển khai thực hiện của một số sở, ngành, địa phương chưa nghiêm túc, công tác tham mưu, đề xuất chưa đáp ứng yêu cầu để phục vụ cho sự chỉ đạo, quản lý, điều hành của UBND tỉnh; thiếu sự kiểm tra sâu sát tình hình ở cơ sở; công tác giám sát đầu tư chưa thực hiện nghiêm túc; công tác phối hợp xử lý công việc của liên ngành thiếu chủ động; chưa chấp hành nghiêm túc quy chế làm việc, giờ giấc làm việc, hiệu quả công việc ở một số cơ quan, đơn vị chưa đạt yêu cầu; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các cơ quan nhà nước chưa được các ngành, các cấp quan tâm đúng mức, một số cơ sở còn để xảy ra sai phạm; cải cách hành chính tuy đã có chuyển biến nhưng một số công việc vẫn chưa đáp ứng yêu cầu về thời gian.
ĐÁNH GIÁ CHUNG:
Mặc dù gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của kinh tế thế giới, thời tiết diễn biến khó lường, song dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 02/NQ-CP, Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ nên tình hình kinh tế 6 tháng đầu năm vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng khá, thu ngân sách, kim ngạch xuất khẩu đạt khá cao so kế hoạch; công tác đầu tư xây dựng cơ bản được chỉ đạo quyết liệt, giải ngân vốn đầu tư đạt khá hơn cùng kỳ năm trước. Tổ chức chu đáo, an toàn, vui tươi, lành mạnh và tiết kiệm các hoạt động đón Tết Nguyên đán và kỷ niệm các ngày lễ lớn; không để xảy ra dịch bệnh nguy hiểm, ngộ độc thực phẩm; chất lượng giáo dục đào tạo có chuyển biến, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT cao hơn năm trước; các chế độ chính sách được triển khai kịp thời; tổ chức thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, do ảnh hưởng của thời tiết đã làm thiệt hại nặng đến sản xuất vụ đông xuân, sản lượng thủy điện giảm; dịch lở mồm long móng ở gia súc tái phát tại một số địa phương; giá xăng dầu, giá điện, một số vật tư tăng cùng với việc thực hiện chủ trương thắt chặt chính sách tài chính, tiền tệ đã làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, quản lý bảo vệ rừng, chống lâm tặc còn nhiều bất cập, một số vụ có sự tiếp tay trong nội bộ; tinh thần trách nhiệm của một số lãnh đạo các cấp, các ngành không cao, việc triển khai các ý kiến chỉ đạo, kết luận của lãnh đạo tỉnh chưa nghiêm túc; an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn các yếu tố phức tạp, nhiều vụ việc có tính chất xã hội đen; tội phạm ma túy gia tăng, hiện tượng người sang Campuchia đánh bạc gây bất ổn; tai nạn giao thông tăng về số vụ và số người chết.
B. MỘT SỐ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2011:
Qua 6 tháng tập trung triển khai quyết liệt Nghị quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh uỷ và Hội đồng nhân dân tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội đã đạt được những kết quả tích cực, an ninh chính trị được giữ vững; tuy nhiên dự báo trong 6 tháng cuối năm 2011 vẫn còn đối mặt với những khó khăn thách thức, lạm phát vẫn ở mức cao, thời tiết diễn biến bất thường, an ninh chính trị còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp. Trước tình hình đó, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các địa phương, các cấp, các ngành, các doanh nghiệp phải nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 02/NQ-CP, Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ, Nghị quyết số 33/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Kế hoạch số 632/KH-UBND ngày 15/3/2011 của UBND tỉnh về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; các chỉ thị, kế hoạch triển khai và các văn bản chỉ đạo điều hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh; nắm chắc diễn biến tình hình sản xuất, đời sống của nhân dân, an ninh chính trị ở cơ sở, thực hiện quyết liệt cải cách hành chính nhằm mục tiêu đảm bảo duy trì tăng trưởng kinh tế, không để lạm phát tăng cao, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh quốc phòng. Trong đó cần chú ý một số công tác trọng tâm sau:
1. Thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch năm 2011 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa IX, kỳ họp thứ 21 thông qua, cụ thể trong 6 tháng cuối năm 2011 phải phấn đấu đạt được các chỉ tiêu chủ yếu sau đây:
- Tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm đạt 13,1%, trong đó nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 6,6%, công nghiệp - xây dựng tăng 20,27%, dịch vụ tăng 15,36%; để đảm bảo tốc độ tăng trưởng GDP cả năm 2011 đạt 12,9%.
- Cơ cấu GDP: nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 39,6%, công nghiệp và xây dựng 32,25%, dịch vụ 28,15%.
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 4.918 tỷ đồng, tính chung cả năm đạt 9.300 tỷ đồng, tăng 15% so với năm 2010.
- GDP bình quân đầu người năm 2011 đạt 17,56 triệu đồng, tăng 18,8%.
- Thu ngân sách trên địa bàn 6 tháng cuối năm đạt trên 1.320 tỷ đồng để phấn đấu cả năm đạt 3.000 tỷ đồng.
- Kim ngạch xuất khẩu đạt trên 100 triệu USD để phấn đấu cả năm đạt trên 300 triệu USD.
- Giải quyết việc làm cho người lao động 11.730 người, tính chung cả năm giải quyết việc làm cho 23.000 người.
- Hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo năm 2011 là 3,72% (tương đương 10.739 hộ).
2. Tập trung triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đúng kế hoạch; thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết để hướng dẫn nhân dân gieo trồng vụ mùa đúng thời vụ, đưa các giống mới và hướng dẫn áp dụng các biện pháp thâm canh, tăng vụ, chuyển đổi cơ cấu cây trồng ở các vùng thường xuyên bị hạn để phấn đấu đạt kế hoạch về diện tích, năng suất và sản lượng. Chủ động triển khai kế hoạch phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn; kiểm tra mực nước hồ chứa, điều tiết xả lũ các công trình thuỷ điện đúng quy trình không để xảy ra ngập lụt gây thiệt hại đến sản xuất và đời sống dân cư; không để xảy ra dịch bệnh ở gia súc, gia cầm. Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, đưa ra truy tố một số vụ án điểm; hoàn thành kế hoạch lâm sinh, tích cực triển khai kế hoạch trồng cao su trên đất lâm nghiệp; tăng cường kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp thực hiện cam kết về đầu tư cơ sở hạ tầng, tuyển dụng lao động.
- Tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên đất, nước, khoáng sản theo quy hoạch, đúng quy định; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; nâng cao nhận thức và triển khai nghiêm túc chương trình mục tiêu quốc gia về ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường; tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm, kiên quyết xử lý nghiêm đối với những hoạt động gây ô nhiễm môi trường, trong đó tập trung giám sát, xử lý đối với các hành vi vi phạm của các nhà máy trên lưu vực sông Ba.
3. Ngành công nghiệp tập trung kiểm tra, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, đảm bảo nguồn nguyên liệu cho các nhà máy chế biến; xử lý dứt điểm việc Nhà máy chế biến nông sản xuất khẩu Phú Túc nợ tiền thu mua nông sản đối với nông dân huyện Krông Pa. Tiếp tục kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các thủy điện vừa và nhỏ; triển khai Dự án nâng cấp lưới điện nông thôn từ nguồn vốn vay Ngân hàng ADB và Ngân hàng KFW – Đức (do Tập đoàn Điện lực Việt Nam vay) đến 497 thôn, làng; các dự án sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh sớm hoàn thành đưa vào vận hành; phối hợp với ngân hàng tạo điều kiện cho doanh nghiệp có nguồn vốn, có thị trường tiêu thụ ổn định để phát triển sản xuất kinh doanh nhằm phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp đã đề ra. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện quy định về xả lũ của các công trình thủy điện để giảm tối thiểu thiệt hại xảy ra do xả lũ.
4. Tập trung thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch; kiểm tra chất lượng các công trình xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn nhà nước. Thực hiện tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân và nâng cao hiệu quả vốn đầu tư của Nhà nước, nhất là các công trình nguồn vốn ngân sách, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, các chương trình mục tiêu quốc gia; đối với các công trình dự kiến khởi công mới năm 2012 phải hoàn chỉnh thủ tục phê duyệt dự án trước ngày 31/10/2011.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư tiếp tục rà soát, cắt giảm vốn theo Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ; đối với phần vốn tỉnh quản lý tiếp tục rà soát, đề xuất việc điều chuyển vốn đầu tư xây dựng cơ bản chậm so với tiến độ, kể cả các công trình được bổ sung vốn để hoàn thành trong năm 2011. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh (chỉ số PCI) của tỉnh; triển khai nghiêm túc công tác hậu kiểm doanh nghiệp, chấn chỉnh công tác cấp bổ sung ngành nghề đăng ký kinh doanh; tiếp tục rà soát dự án đầu tư, kiên quyết thu hồi đối với các dự án không triển khai hoặc triển khai quá chậm; đôn đốc việc thu hồi dự án của Công ty cổ phần Đồng Xanh Gia Lai.
5. Ngành Công thương đảm bảo cung ứng đủ hàng hóa cho thị trường; tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm tra, kiểm soát, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, ổn định giá cả thị trường, đảm bảo hàng hóa khi lưu thông trên thị trường phải thực hiện kê khai giá, đăng ký giá, niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết; tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tổ chức các phiên chợ “Đưa hàng Việt về nông thôn”. Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, phấn đấu kim ngạch xuất khẩu năm 2011 đạt 300 triệu USD.
6. Ngành tài chính, thuế và các địa phương, đơn vị liên quan tăng cường quản lý thu, đảm bảo thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2011 đạt trên 3.000 tỷ đồng; có biện pháp tạo lập và nuôi dưỡng nguồn thu kết hợp với các biện pháp chống thất thu ngân sách; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đối tượng nộp thuế; thực hiện tốt chính sách gia hạn thuế, hoàn thuế đảm bảo đúng đối tượng, đúng thời hạn. Tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế và nợ công ngân sách; tăng cường kiểm tra, giám sát trong quản lý thu thuế; phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định tại Kế hoạch số 632/KH-UBND ngày 15/3/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 6 tháng còn lại năm 2011; tạm dừng trang bị mới xe ô-tô, thiết bị văn phòng, sửa chữa trụ sở cơ quan; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu, hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết, đi công tác trong và ngoài nước...
- Ngành Ngân hàng tập trung làm tốt công tác huy động vốn, nâng cao chất lượng tín dụng, đảm bảo vốn phục vụ cho lĩnh vực sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa; ưu tiên vốn phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn; hỗ trợ lãi suất cho vay; giảm lãi suất cho vay sản xuất nông nghiệp nông thôn và xuất khẩu; hạn chế cho vay lĩnh vực phi sản xuất; mở rộng mạng lưới ngân hàng trên địa bàn; triển khai mạnh mẽ các dịch vụ tiện ích ngân hàng (chuyển tiền điện tử, thẻ ATM,…). Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh triển khai kịp thời các văn bản hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng; áp dụng nghiêm quy định về mức lãi suất huy động vốn tối đa bằng đồng Việt Nam; thực hiện tốt chính sách hỗ trợ lãi suất, chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch đối với nông sản, thủy sản. Tích cực đề nghị trung ương bổ sung vốn cho vay hộ nghèo.
7. Các ngành, các cấp, các địa phương quan tâm và thực hiện tốt các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn vay, các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án để giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo; tập trung đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành Chương trình hỗ trợ người nghèo làm nhà ở theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ trong năm 2011; thực hiện đầy đủ chế độ đối với gia đình chính sách, người có công, đồng bào dân tộc thiểu số, các đối tượng xã hội; phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo đã đăng ký.
Ngành giáo dục đào tạo chuẩn bị các điều kiện tuyển sinh vào lớp 10; quản lý tốt trường, lớp học, trang thiết bị dạy học trong dịp hè và tổ chức tốt các hoạt động hè cho học sinh, sinh viên, tránh xảy ra các trường hợp chết đuối, đua xe và các tai nạn khác; tổ chức Lễ công nhận hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; triển khai dự án phổ cập mẫu giáo 5 tuổi; duy trì tốt kết quả, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục và chống mù chữ; chuẩn bị đủ các điều kiện về trường, lớp học, cung ứng thiết bị dạy và học, vở học sinh, sách giáo khoa; chuẩn bị cho học sinh bước vào năm học mới đúng thời gian quy định.
- Ngành Y tế tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là dịch bệnh nguy hiểm; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc cho bệnh nhân tại các cơ sở y tế; tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện quy chế bệnh viện, việc hành nghề y dược tư nhân, quản lý giá thuốc, an toàn vệ sinh thực phẩm; tiếp tục triển khai công tác luân phiên cử bác sỹ tăng cường tại các xã, trung tâm y tế huyện; tập trung triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án về y tế, về đấu thầu thuốc, không để thiếu thuốc chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập của tỉnh.
- Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tập trung triển khai đúng tiến độ kế hoạch xây dựng Tượng đài Bác Hồ với các dân tộc Tây Nguyên; tổ chức tuyên truyền tốt cho các ngày kỷ niệm; hoàn thành quy hoạch phát triển văn hóa, thể thao giai đoạn 2011-2020; phối hợp tổ chức tốt các giải thi đấu thể thao do tỉnh đăng cai.
- Ngành Thông tin và Truyền thông tập trung chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí bám sát các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; tuyên truyền đầy đủ, kịp thời; xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi đưa tin sai sự thật, không đúng định hướng của Đảng và Nhà nước về việc thực hiện chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Triển khai thực hiện Hội nghị trực tuyến giữa Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; đưa Cổng thông tin điện tử và hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh vào hoạt động.
Ngành Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp tục triển khai Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 30/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về trợ cấp khó khăn cho một số đối tượng; hướng dẫn các địa phương, đơn vị thực hiện việc hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo đúng quy định; tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 64 năm Ngày thương binh liệt sỹ 27/7; thực hiện đúng tiến độ kế hoạch cải tạo, nâng cấp Nghĩa trang Liệt sỹ huyện Đức Cơ.
Tăng cường triển khai Luật Bảo hiểm y tế, Luật Bảo hiểm xã hội, chú trọng mở rộng đối tượng ngoài quốc doanh, ngoài công lập, doanh nghiệp tư nhân, đối tượng cận nghèo; giải quyết kịp thời các chế độ bảo hiểm, triển khai chi trả bảo hiểm qua thẻ ATM.
8. Tập trung kiện toàn, củng cố lại bộ máy, tổ chức các cấp, các ngành sau bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp; nâng cao năng lực quản lý, điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành, đơn vị trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo; thường xuyên kiểm tra cơ sở trong việc chấp hành và triển khai các chỉ đạo, chính sách của cấp trên; đảm bảo chất lượng, thời gian và nâng cao chất lượng công tác tham mưu, xử lý công việc.
9. Khẩn trương triển khai thực hiện việc xây dựng và tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2012 đúng tiến độ, với tinh thần tích cực, chủ động, dự báo những khó khăn, thuận lợi, phát huy tối đa nội lực, huy động được các nguồn lực cho đầu tư phát triển và đảm bảo an sinh xã hội./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Phùng Ngọc Mỹ